La Cina ha riscritto il suo regolamento politico per eliminare i riferimenti a tutte le ideologie tranne quella del leader supremo del partito Xi Jinping, costringendo il Consiglio di Stato a rimandare ai più alti dirigenti del Partito Comunista tutte le “decisioni importanti”.
I cambiamenti arrivano nel contesto di un profondo cambiamento istituzionale, mentre Xi Jinping inizia un terzo mandato a tempo indeterminato, concentrando il potere esecutivo nelle mani di gruppi di lavoro del Partito Comunista piuttosto che nelle mani di ministri e altri funzionari amministrativi, riporta Rfa.
I riferimenti al marxismo, al leninismo, al pensiero di Mao Zedong, al pensiero di Deng Xiaoping e alle ideologie degli ex presidenti Jiang Zemin e Hu Jintao sono stati tutti eliminati dalla nuova edizione del documento intitolato “Procedure di lavoro per il Consiglio di Stato“, pubblicato sui siti ufficiali il 18 marzo scorso.
I funzionari del Consiglio di Stato sotto la guida del premier entrante Li Qiang si rifanno esclusivamente al pensiero politico di Xi Jinping, con un regolamento che è stato ridotto da 64 articoli a soli 43.
Mentre l’ordine di seguire la guida del Comitato centrale del Partito comunista, con Xi Jinping al centro, rimane invariato, i funzionari sono ora tenuti a «riferire tempestivamente al Comitato centrale ogni decisione, evento e situazione importanti».
I precedenti riferimenti alla «amministrazione secondo la legge, alla ricerca della verità dai fatti, alla democrazia, all’apertura, al pragmatismo e all’integrità» sono scomparsi, così come l’obbligo per il Consiglio di Stato di «correggere le azioni amministrative illegali o inappropriate» o di «guidare e supervisionare» la burocrazia.
Molti dei precedenti poteri del Consiglio di Stato sono stati trasferiti al Comitato centrale e ciò si riflette in un regolamento più snello.
«Questa revisione del regolamento sottolinea l’importanza della fedeltà a Xi Jinping e cerca di sminuire l’influenza di Mao, Jiang e Hu, nel tentativo [della leadership del partito] di riprendere il controllo del Consiglio di Stato», riporta Radio Free Asia.
«In questa revisione del regolamento, la libertà del Consiglio di Stato di promulgare politiche è limitata, mentre la centralizzazione [della leadership] continua (….) Xi assume un ruolo di guida nel lavoro del Consiglio di Stato».
Sotto i predecessori di Xi, il Consiglio di Stato era tipicamente dominio del premier, che era incaricato della gestione quotidiana del Paese e della formulazione della politica economica.
La scorsa settimana il Comitato centrale ha lanciato una campagna disciplinare a livello nazionale che controllerà i suoi 96 milioni di membri per verificare la loro fedeltà al leader supremo Xi Jinping ed eliminare le “pecore nere” e i funzionari “bifronti” dalle posizioni di potere che sono stati messi lì dalle fazioni politiche rivali, sotto un “gruppo di lavoro” gestito dalla Commissione centrale per l’ispezione della disciplina del partito.
La rimozione dei riferimenti al marxismo-leninismo e alle ideologie politiche di Mao Zedong, Deng Xiaoping e Jiang Zemin dal documento programmatico suggerisce fortemente che d’ora in poi ci sarà poco spazio per il processo decisionale indipendente del Consiglio di Stato.
Gli emendamenti allo statuto del partito approvati durante il XX congresso del partito lo scorso ottobre descrivono il pensiero di Xi Jinping come «l’essenza della cultura cinese e lo spirito del tempo», approvano la sua ideologia e incaricano i 90 milioni di membri del partito di “salvaguardare” la sua posizione di leader “centrale”.
L’ex professore della scuola del Partito Comunista Cai Xia ha affermato che gli emendamenti hanno trasformato il partito nella “banda” personale di Xi, con i suoi membri obbligati a sostenere la sua leadership.
Antonio Albanese
