Caos nel cielo di Crimea

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RUSSIA – Crimea. 02/04/14. Ma a chi appartiene lo spazio aereo di Crimea e Mar Nero? Secono Mosca alla Russia, secondo Kiev all’Ucraina.Secondo la testata “Izvestia“, la Russia e l’Ucraina con la partecipazione dell’Organizzazione internazionale dell’aviazione civile (ICAO) hanno iniziato il processo di riqualificazione del controllo sullo spazio aereo della Crimea e Mar Nero. 

Attualmente, il processo è solo in una fase iniziale e le controparti si stanno solo scambiando argomenti scritti per arrivare quanto prima a una definizione dell’utilizzo dello spazio aereo. A portare avanti i negoziati ci sono gli specialisti di Rosaviation e del Ministero degli Affari Esteri e del Primo Ministro, più una delegazione delle strutture.
L’oggetto dei negoziati tra Mosca e Kiev riguarda la zona di “confine” di cielo tra Mosca e l’Ucraina. Con l’annessione della Crimea alla Russia, Mosca vuole riprendere possesso anche dello spazio aereo, si tratta di una “incertezza giuridica” di circa 160.697 mq. km. Quando la Crimea batteva bandiera rossa questo spazio aereo era gestito dai controllori di Simferopol (Simferopol centro di regione di gestione del traffico aereo). Non si tratta solo di spazio aereo, che si estende sulla parte terrestre della penisola di Crimea, ma anche sopra la superficie dell’acqua che copre il Mar Nero, comprese le acque internazionali.
Secondo le fonti di “Izvestia” attualmente – prima della annessione della Crimea alla russia – nelle strutture della società statale “ATM” (“Air Traffic”), l’80% dello spazio aereo è controllato da “UkSATSE” (controllo distribuito tra Kiev e centri di controllo Odessa Dnepropetrovsk), e meno del 20% dei controlli “Krymaeronavigatsiya”. Ma in realtà i controllori della Crimea gestiscono lo spazio aereo fino a mille metri dal suolo, e i loro colleghi ucraini di “UkSATSE” controllano il traffico aereo sopra le teste dello spazio aereo di Crimea oltre mille metri
Va notato che l’ICAO è un’agenzia specializzata delle Nazioni Unite ma non è abilitata a definire spazi aerei a propria discrezione e senza la partecipazione dei paesi interessati. A sua volta, nessuno dei paesi inclusi dell’ONU può definire “uno” spazio aereo, senza raggiungere un accordo con gli altri paesi interessati. Ucraina e Russia hanno i loro propri interessi nello spazio aereo. Il controllo aereo di questo spazio interessa anche i centri di dispacciamento di Bulgaria (Sofia), Turchia (Ankara), Romania (Bucarest) e Russia (Rostov), così come i centri di controllo di area Dnepropetrovsk e Odessa.
I controllori del traffico aereo di Crimea, hanno riferito a “Izvestia”, che per ora “vedono e sentono” tutti gli aeromobili che si trovano nello spazio sopra la Crimea e gestiscono i controllori del traffico aereo ucraino, ma non possono interferire con il controllo del traffico aereo, dal momento che le loro azioni potrebbero creare incidenti e creare il caos in cielo.
Secondo gli avvocati specializzati in diritto aereo internazionale, «Lo spazio aereo e di servizi di traffico aereo sul territorio della penisola di Crimea e le acque circostanti il Mar Nero è di diritto sovrano della Repubblica di Crimea. Poiché la Repubblica di Crimea e la città di Sebastopoli sono diventate parte della Federazione russa, i diritti sovrani di tali enti sono diventati di diritto sovrano della Russia. Pertanto, la gestione dello spazio aereo e di servizi di traffico aereo in questo spazio dovrebbero attuare entità operative sistema uniforme di gestione del traffico aereo (ATM UE) Russia» ha riferito a “Izvestia” il direttore dell’Istituto di Air and Space Law Aerohelp di Crimea, Oleg Aksamentov.
Uno dei leader della “Krymaeronavigatsii” ha riferito alla testata che nella Repubblica di Crimea il budget settimanale perde più di 20 milioni di rubli per le tariffe di navigazione aerea. Nel frattempo, il Ministero dei Trasporti della Russia prevede di aprire l’inizio della stagione estiva a Simferopol almeno 24 rotte da aeroporti regionali.
Si tratterebbe di circa 900 aerei al mese, ma senza una decisione politica chiara non siamo in grado di gestire questi aerei.
SOE “Krymaeronavigatsiya” è stata creata la scorsa settimana per garantire la sicurezza nello spazio aereo della regione, nessun problema sulla gestione del personale della penisola. Ora “Krymaeronavigatsii” funziona con 152 controllori del traffico aereo, e prima del referendum gli specialisti all’opera erano 196. La situazione è cambiata dopo il referendum sulla secessione della Crimea dall’Ucraina. Inizialmente solo 92 controllori del traffico aereo erano rimasti ha detto il leader del sindacato dei controllori del traffico aereo Krymaeronavigatsii “Vyacheslav Pokrovsky. «Lo ammetto, dopo il referendum, stavo per lasciare la Crimea, ma poi ho cambiato idea, perché ho avuto l’amara esperienza di chi è tornato da Kiev e da altre città ucraine. I motivi per cui le persone tornano lo stesso è la disoccupazione e il fallimento di Kiev che ha promesso assunzioni e che poi non ha mai fatto». Il Ministero degli Affari Esteri della Russia non ha commentato il fatto delle autorità di Kiev controllano lo spazio aereo sopra la Crimea e intorno al Mar Nero, non potevano rispondere alla richiesta e il Ministero delle Infrastrutture dell’Ucraina. Alti funzionari dell’aviazione russa e le sue agenzie si sono rifiutati di commentare.