CINA. USA e UE devono rispettare le regole WTO

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di Antonio Albanese  CINA – Pechino 14/12/2016. La Cina si affida al foro interno dell’Omc contro Stati Uniti e Unione europea, riluttanti a togliere le tariffe sui prodotti cinesi, ha detto il ministro del Commercio della Cina il 12 dicembre.
La Cina ha lanciato un avvertimento di “prendere ulteriori misure” contro i membri dell’Omc che continuano a imporre tariffe sui suoi prodotti, 15 anni dopo l’adesione di Pechino all’organizzazione, riporta Sputnik.

Il ministero del Commercio ha detto che la Cina ha lanciato un caso di risoluzione delle controversie in sede Omc, chiedendo che tutti i membri dell’Omc, in particolare gli Stati Uniti e Unione europea, smettano di usare il “metodo Paese surrogato” per imporre tariffe più elevate nei confronti di prodotti cinesi, che secondo loro vengono esportati a prezzi artificialmente bassi. «Purtroppo, gli Stati Uniti e l’Unione europea devono ancora adempiere a tale obbligo» si legge sul sito web del Ministero.

Il ministro del Commercio, Gao Hucheng, ha definito il concetto di “economia di mercato” un postumo della guerra fredda, e tipico di una concezione del diritto interno che non si dovrebbe applicare all’Omc: «Permangono un piccolo numero di paesi membri dell’OMC che continuano a non riuscire a rispettare i loro obblighi ai sensi dell’articolo 15 e intenzionalmente confondono la questione con il cosiddetto principio di “economia di mercato”, sulla base di principi giuridici nazionali. In realtà, questo concetto non esiste in principi dell’Omc».

L’11 dicembre ha segnato il XV anniversario dell’adesione della Cina all’Omc, e la Cina si aspetta che i governi che non lo hanno ancora fatto, eliminino le tariffe antidumping contro le sue esportazioni e trattino Pechino come un membro a pieno titolo dell’organizzazione. Alcuni membri dell’Omc, tra cui gli Stati Uniti e Ue vogliono riservarsi il diritto di limitare le importazioni cinesi con tariffe più elevate, al fine di proteggere i loro produttori contro il “dumping”, il processo mediante il quale un produttore esporta un prodotto in un altro paese ad un prezzo inferiore a quello praticato nel suo mercato di casa, o ad un prezzo inferiore al costo di produzione.
Al fine di verificare se la Cina facesse dumping di merci, per i primi 15 anni di adesione all’Omc, Pechino è stato oggetto di quello che viene chiamato l’«approccio del Paese surrogato», di cui all’articolo 15.

Questo ha permesso ai membri dell’Omc di utilizzare i prezzi in un paese terzo, come un punto di riferimento per il calcolo del valore normale delle esportazioni cinesi. Tuttavia, l’articolo 15 afferma anche che questa clausola scade 15 anni dopo la data di adesione, e la Cina di conseguenza chiede di essere trattata come un’economia di mercato. Ma alcuni membri Omc non intendono seguire il dettato della norma.